Keuze samenwerkingsvorm

De oprichting van een gezamenlijk rechtspersoon zal globaal genomen volgende voordelen bieden:

  • De gezamenlijke rechtspersoon kan rechtshandelingen stellen zonder dat de deelnemende (publieke en private) partners daar telkenmale afzonderlijk over moeten beslissen.
  • De gezamenlijke rechtspersoon maakt een gemeenschappelijke exploitatie mogelijk.
  • De gezamenlijke rechtspersoon is herkenbaar t.a.v. derden. Alle personen die rechtstreeks of onrechtstreeks bij het project betrokkenen worden, beschikken dan over één centraal aanspreekpunt.
  • De gezamenlijke rechtspersoon biedt (afhankelijk van zijn concrete rechtsvorm) mogelijke fiscale voordelen of voordelen inzake aansprakelijkheidsbeperking.

Anderzijds zal de oprichting van een rechtspersoon voor het structureren van de PPS slechts aangewezen zijn, indien dit een meerwaarde kan bieden voor onderhavig project. Er zijn immers ook een aantal nadelen verbonden aan het oprichten van een dergelijke gezamenlijke rechtspersoon:

  • Er kunnen publiekrechtelijke beperkingen zijn voor de betrokken overheden om rechtspersonen op te richten zoals bijvoorbeeld de noodzaak van voorafgaande goedkeuring door een hogere overheid, beperkingen inzake de aard van de rechtsvorm van de op te richten gezamenlijke onderneming, omvang van de zeggenschap.
  • Men creëert een afzonderlijke entiteit waaromtrent de zeggenschapsrechten zullen bepalen hoe sterk men deze nog kan determineren.
  • De oprichting van een gezamenlijke rechtspersoon is complexer dan een louter contractueel vormgegeven samenwerking. Men creëert immers op deze wijze een autonome structuur waarbij met tal van aandachtspunten rekening is te houden zoals fiscaliteit, vennootschapsrecht, bevoegdheidsdelegatie en faillissement.

Bij het bepalen van de concrete en optimale samenwerkingsvormen, moet daarom ook meer algemeen gekeken worden naar een aantal specifieke elementen.

Zo zal een bestuur dat de opportuniteiten van een ECP en de mogelijke samenwerkingsvormen nagaat, onder meer diens uitgangspunten inzake volgende aspecten moeten nagaan.

Een grondig onderzoek is noodzakelijk in het licht van de diverse facetten. Vaak zullen er pro- en contra-argumenten zijn voor het al dan niet meenemen van een bepaalde entiteit als aandeelhouder van een project.